泉州市人民政府辦公室關于印發2019年數字泉州工作要點的通知
公開方式: 主動公開 信息類別: 其他應主動公開的政府信息 索引號: QZ00101-3000-2019-00060
發布機構: 泉州市人民政府辦公室 發文日期: 2019-05-31 備注/文號: 泉政辦〔2019〕35號
內容概述:

各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會,市人民政府各部門、各直屬機構,各大企業,各高等院校

  2019年數字泉州工作要點》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹實施。 

    

                                                                                  泉州市人民政府辦公室  

                                                                               2019531 

  2019年數字泉州工作要點 

  2019年,數字泉州建設要以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入組織實施《國家信息化發展戰略綱要》《新時代數字福建發展綱要》和《十三五數字福建專項規劃》,落實《泉州市人民政府辦公室關于加快泉州市數字經濟發展七條措施的通知》(泉政辦〔201868號),按照市委作答時代命題、聚力趕超攻堅的總體要求,堅持高質量發展落實趕超,著力推進經濟社會數字化智能化轉型,為建設五個泉州提供強有力的信息化引領和支撐。 

  一、加強信息化基礎設施建設 

  (一)深入實施新時代“數字泉州·寬帶工程”行動計劃。以高速光纖網絡、4G/5G移動網絡、窄帶物聯網(NB-IoT)和互聯網協議第六版(IPv6)、工業互聯網等新一代信息基礎設施建設為重點,加快構建我市高速、移動、安全、泛在的新一代信息通信基礎網絡;啟動5G基站建設,開展5G試點應用。力爭到2019年底,100M以上用戶、4G用戶占比超85% 

  責任單位:市通信發展管理辦,各通信運營商 

  (二)加快市電子政務云平臺建設。繼續推動市政務信息網云平臺建設并正式投入運行,進一步完善市電子政務外網云平臺,建成全市統一的電子政務云平臺;建立健全市電子政務云平臺運維機制,實現計算資源、存儲資源、網絡資源的統一管理、按需分配和動態調度。 

  責任單位:市數字辦、市信息中心(暫定名),各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會 

  (三)推進市縣政務數據中心整合。出臺《泉州市推進政務數據中心整合實施方案》,建設市級政務數據中心,推動市、縣兩級政務部門、公益一類事業單位的非涉密數據中心和應用系統向市級政務數據中心整合遷移。 

  責任單位:市數字辦、市信息中心,市直有關單位,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會 

  (四)逐步構建政務數據匯聚共享體系。建成市級政務數據匯聚與共享應用平臺(一期)工程,實現與省級平臺的互聯互通;梳理政務信息資源目錄,整合匯聚市直試點部門、試點縣(市、區)應用系統數據;構建市級政務大數據資源中心架構,基本建成人口、法人等基礎數據庫。 

  責任單位:市數字辦、市信息中心,市直有關單位,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會 

  (五)建立健全網絡與信息安全保障體系。強化日常安全管理,建立健全網絡信息發布管理制度,加強常態化巡檢督查工作,及時發現處理安全管理漏洞;建立健全網絡應急預案,有效防范信息安全隱患,快速處置信息安全事故;結合信息資源的整合,建設統一的信息網絡安全防范體系,降低成本,增強效果;制定政務云安全服務標準和目錄清單,深化政務云服務體系建設;實施基礎設施和政務云平臺等重要業務系統密碼改造工作。 

  責任單位:市公安局、市網信辦、市國家密碼管理局、市信息中心,市直有關單位,各通信運營商 

  二、加快發展數字經濟 

  (六)舉辦推進數字經濟發展相關活動。積極參與第二屆數字中國建設峰會相關活動,認真組織企業參展。精心籌辦泉州數字經濟推進大會,增進政府部門和本地企業對數字經濟的了解。大力開展數字經濟領域招商推介,廣泛邀請外地客商來泉考察,力爭全年對接100個左右數字經濟領域的重點項目,策劃生成50個左右數字經濟領域的招商項目,加快推動數字賦能實體經濟發展。 

  責任單位:市數字辦,聯通泉州分公司,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區,泉州臺商投資區管委會 

  (七)加強數字經濟領域重點項目管理。緊緊圍繞產業數字化補鏈、強鏈以及數字產業化建鏈、延鏈,培育一批引領性、應用性、支撐性的數字經濟發展重點項目。建立市級數字經濟重點項目庫,健全數字經濟重點項目月梳理、季調度工作機制,重點跟蹤落實好第二屆數字中國建設峰會以及泉州數字經濟推進大會對接項目建設進展。 

  責任單位:市數字辦、市工信局、市科技局、市商務局、市發改委,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會 

  (八)推動數字經濟產業園區建設。積極融入創建國家數字經濟(福廈泉)示范區,持續抓好數字福建(安溪)產業園、泉州芯谷、泉州軟件園等重點園區建設;引進中科院國家授時中心建設海上絲綢之路時間中心和大科學裝置,建設時空大數據產業園;籌劃推動西華洋片區、泉州科學城等一批新的平臺載體建設;支持產業園區重點培育獨角獸”“單項冠軍”“專精特新企業,加快形成數字產業資源集聚效應。 

  責任單位:市數字辦、市工信局、市科技局、市商務局、市發改委,泉州半導體高新區管委會,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會 

  (九)大力推進數字產業化。按照《泉州市新一代信息技術產業轉型升級路線圖》要求,推動基于移動互聯網、物聯網、大數據、云計算等新興技術的產業轉型發展,壯大我市信息產業規模和質量。落實《泉州市人民政府辦公室關于加快泉州市數字經濟發展七條措施的通知》,制定數字經濟發展相關配套政策,推動軟件和信息服務業、集成電路產業發展;推動物聯網在工業、農業、能源、交通物流、生態保護、民生服務等重點領域應用,扶持一批物聯網行業應用示范平臺;聚焦智能制造、網聯汽車、智能終端等泛智能應用,在標識、傳感、通信等關鍵領域形成核心優勢,帶動產業規模化發展;以數字福建(安溪)產業園為基礎,重點發展專業化數據采集與存儲服務,支持省、市南洋華裔族群尋根謁祖綜合服務平臺等大數據應用項目入駐,培育一批大數據龍頭企業,發展大數據應用產業,積極打造計算資源中心和存儲災備中心集聚的大數據園區及大數據產業集聚區;鼓勵國內外數字經濟龍頭企業來泉投資建立創業基地和研發總部,推進泉臺數字經濟產業、技術、人才對接。扶持集成電路設計產業發展,支持民間資本投資建設集成電路設計產業公共技術服務平臺,支持企業購買第三方設計工具軟件及測試、分析服務,購買集成電路布圖設計專有權開展高端芯片研發。 

  責任單位:市數字辦、市工信局、市科技局、市商務局、市僑聯、市通信發展管理辦,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會 

  (十)深入實施產業數字化。推進我市智能制造試點示范,在機械裝備、建材家居、紡織服裝、制鞋等優勢行業實施數字化改造示范項目,提升制造裝備的數控化率和智能化水平,推進生產全過程數字化。全年推廣數字化、智能化生產線100條以上,培育智能化標桿工廠、數字化車間等示范項目15個以上。大力發展工業互聯網,構建推動上下游集聚的產業生態鏈。重點依托晉江、南安、德化等地互聯網+鞋業”“互聯網+泛家居”“互聯網+陶瓷等省級鏈條化重點項目,力爭建設3個以上行業領域工業互聯網示范平臺。積極實施泉企上云工程。推動企業基礎設施、平臺系統和業務應用上云,對年度服務費超過5萬元的企業,由云服務商匯總上報,按照服務費的30%給予補助。 

  責任單位:市工信局、市數字辦、市發改委、市科技局、市商務局、市通信發展管理辦,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會 

  (十一)加快平臺經濟發展。堅持市場主導,分類推進,突出特色,支持在重點領域建設大型平臺:打造工業互聯網平臺,加快建設一批基于工業互聯網的智能研發設計、公共服務、生產智能管控、產融對接、數據分析服務等基礎平臺;融合發展物流專業服務平臺,加快建設無車承運人、多式聯運等物流平臺,支持物流企業向專業化第三方、第四方物流服務平臺轉型;提升傳統市場交易網絡服務平臺,培育大型網絡批發零售、行業性定價結算等平臺;做大做強電子商務平臺,推動傳統優勢產業垂直電商平臺建設,打造一批具有區域影響力的行業結算平臺;培育多樣化細分領域服務平臺,支持建設科技成果轉化平臺,支持平臺型龍頭企業進一步做優做強,提供個性化服務;進一步健全平臺經濟發展支撐體系,增強政府投資公共應用平臺、重點行業應用平臺的服務能力,努力形成一行業一數據、一數據一平臺、一平臺一龍頭的發展格局。 

  責任單位:市數字辦、市發改委、市工信局、市農業農村局、市衛健委、市科技局、市商務局,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會 

  三、進一步提升電子政務服務水平 

  (十二)全面疏解群眾辦事堵點難點問題。持續推進全市重點領域高頻便民服務事項網上辦理,實現一趟不用跑”“最多跑一趟。推進市級電子證照庫證照歸集。以行政審批提質提速業務需求為導向,積極對接國家部委、省級部門信息系統,加快推進政務信息資源共享。探索建立行政審批服務事項信息共享存檔機制。 

  責任單位:市行政服務中心管委會、市數字辦,市直有關單位,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會 

  (十三)實現網上辦事大廳“一網通辦”。加快一體化行政服務平臺建設,對接省級平臺,構建省、市、縣、鄉、村五級貫通的政務服務一張網,市、縣兩級審批服務事項網上可辦率90%以上;推進市級平臺與省網上辦事大廳對接,實現與省級自建審批系統的數據共享;推行24小時自助服務區和“15分鐘便民服務圈,推行全流程自助服務。 

  責任單位:市行政服務中心管委會、市數字辦、市信息中心,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會 

  (十四)推廣掌上政務平臺APP便民利民應用。大力推行全省一體化掌上政務平臺閩政通APP,鼓勵各級各部門便民服務應用以小程序入駐閩政通APP。促進閩政通APP與網上辦事大廳深度融合,實現掌上便民服務業務閉環。 

  責任單位:市數字辦,市直有關單位,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會 

  (十五)深入開展政務信息化建設應用。配合省上建設推廣互聯網+監管;建設覆蓋各部門和市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)各層級的工程項目審批管理平臺;進一步加強市直各部門信息化應用水平,實施推廣智慧法院、智慧司法、智慧公安等應用,持續推進生態云平臺功能,助力精準治污。 

  責任單位:市數字辦、市信息中心,市直有關單位 

  (十六)推進智慧社會及數字鄉村建設。推動網格化管理資源整合,實施城市安全信息系統提升工程、水環境綜合管理系統建設;建設智慧農業三期工程。 

  責任單位:市城管局、市農業農村局、市生態環境局,市直有關單位 

  四、健全信息化建設工作保障體系 

  (十七)開展信息化建設基礎性研究。啟動對全市信息化建設發展水平的調查研究,借助專業機構力量,重點摸清現階段泉州市數字經濟發展的基本情況,分析我市發展數字經濟的主要優勢、存在問題和面臨挑戰,提出我市數字經濟發展方向及政策措施,編制《泉州市數字經濟發展研究報告》。認真梳理近年來各級各部門出臺的有關數字經濟各類政策措施,編印《數字經濟發展政策匯編》,幫助企業了解政策、用好用足政策。 

  責任單位:市數字辦、市工信局、市科技局 

  (十八)強化信息化建設智力支撐。突出高精尖缺人才導向,加大對光電產業、半導體產業、信息技術、人工智能等緊缺急需人才的引進力度;引進和集聚海內外數字技術領域高層次人才、領軍人才和團隊,大力引進和培養具備數字技術與行業經驗的跨界人才;加大本地院校的數字人才培育力度,鼓勵校企合作,推進數字技術、軟件人才實訓基地建設;完善信息化人才評價激勵機制和服務保障體系,建立和完善符合我市信息化發展水平的泉州市信息化專家庫,為建設數字泉州提供智力保障。 

  責任單位:市人社局、市數字辦 

  (十九)建立健全信息化項目管理和績效管理。修訂財政性投資信息化建設項目管理辦法;將互聯網+政務服務、政務數據匯聚共享、政府網站建設管理等重點電子政務工作納入市直部門、縣(市、區)政府年度績效管理。 

  責任單位:市效能辦、市數字辦,市直有關單位 

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